无人机“飞”进日常生活，阮殿波委员：发展与安全应“齐飞”
2026-01-15
来源：潮新闻
阮殿波在两会会场
从播撒农药到建筑外立面清洗，再到空投外卖、快递……如今，包括无人机应用在内的低空经济，正“飞”进人们的日常生活。
2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，其中备受关注的无人机“黑飞”行为首次被明确纳入“妨害公共安全的行为”范畴，最高可处15日拘留。这被网友称作“最严无人机监管新规”。新规实施后，如何平衡发展和监管安全，不仅引发飞友和从业者的关注，也引起了省政协委员们的热议。
“监管的目的，是为了更好地发展。”省政协委员、九三学社社员阮殿波提到，浙江作为长三角低空空域精细化改革首批试点省，应率先构建现代化低空安全保障体系，为全国提供省域样板。
阮殿波建议，在省级层面完善相关的立法工作，细化并明确各个监管部门的权责，完善协同机制，建立省级多部门统一监管平台。同时，根据使用场景、行业特点、适用空域高度等进行分级分类监管，比如针对物流无人机、文旅观光、民用表演等不同场景实行差异化监管。他还建议，鼓励行业协会、无人机培训机构等共建“合规飞手联盟”，降低无人机飞行执照的培训成本，推动形成“违规成本高、合规收益大”的良性生态。